“洛玻就像是一个小时候被抱出去的孩子，如今已经长大成人，又回到了家里。”12月18日下午，中国建筑材料集团(下称中国建材)董事长宋志平面对洛阳浮法玻璃集团(下称洛玻)的170多名中层干部，半开玩笑地解读洛玻在近年的国资改革中，从部属企业到地方国企再到重归央企的身份轮回。{TodayHot}
当天上午，中国建材与洛玻、洛阳市政府、洛阳市国有资产经营公司签订框架协议，受让洛阳市国资经营公司无偿划转的洛玻70%股份，成为这家总资产约43亿元的玻璃行业龙头企业的新主人。
这次股权转让是国内建材行业有史以来规模最大的一次企业重组，尽管它并不涉及直接的现金交易。借助重组，洛玻从“市级队”跃入“国家队”，拥有了更直接的政策优势和资本平台，打通了走出经营困境的便捷通道。在玻璃生产领域几近空白的中国建材则快速实现了低成本扩张，迈出了酝酿已久的玻璃行业整合第一步。{HotTag}
宋志平告诉本报，中国建材计划利用3年-5年的时间，通过联合、重组等方式成为中国最大的玻璃生产商，占有全国玻璃市场25%-30%的份额。
中国建材入主洛玻
2006年9月9日，洛玻董事长刘宝瑛来到中国建材的总部会议室，邀请后者参与洛玻重组。中国建材董事长宋志平开门见山地对他说：“我们一直等着与洛玻合作。”
作为国内最大的建材企业，总资产约200亿元的中国建材在水泥、轻质建材、玻璃纤维等领域居于行业主导地位，拥有玻璃行业的全部3家专业研究院所，但一直没有控股的玻璃生产企业。
几年之前，宋志平就希望洛玻加入中国建材，使之成为公司发展玻璃业务的平台。洛玻是世界三大浮法玻璃工艺之一的“洛阳浮法玻璃工艺”的诞生地，拥有13条玻璃生产线，年产玻璃2100万重量箱，处于行业领先位置。
最近两年，国内玻璃行业产能急剧扩张，原材料价格快速攀升，全行业陷入亏损边缘，洛玻的经营效益也大幅下滑。同时，洛波及其附属企业对旗下核心子公司洛阳玻璃(600876.SH，1108.HK)的资金占用高达6.2亿元，加剧了洛玻的经营困难。
面对内忧外患，洛玻有意引入新的投资方，在缓解资金紧张状况的同时推进体制变革。洛玻先后同20余家中外企业商谈过重组事宜，最终经过3个多月的接触和谈判，同中国建材达成框架协议：由洛阳市国资经营公司将持有的80.27%洛玻股权中的70%无偿划转给中国建材。
这种将地方国企股权划转给中央企业的重组模式已经在东北、洛阳等地多次出现。
按照协议，2007年第一季度前，中国建材将以现金注入方式增加洛玻控股子公司龙昊玻璃有限公司资本金4000万元，或者投资4000万元用于低辐射镀膜玻璃项目。2007年底前，中国建材帮助上市公司洛阳玻璃开辟借款渠道，并为其借款提供担保，担保总额为2亿-2.5亿元。
据宋志平介绍，除提供资金支持外，中国建材还将把洛玻作为集团玻璃业务的发展平台，重点支持其快速发展，实施行业整合。计划经过3-5年的努力，通过整合、重组和技改，使洛玻在国内高端玻璃市场上占有主导份额，并形成大量出口的格局。
行业整合第一步
重组洛玻，是中国建材整合国内玻璃行业的起步之举。在宋志平看来，国内建材行业的整合时代已经开始，到2010年，包括玻璃产业在内的建材业大规模重组将告一段落。
国家发改委公布的统计数据显示，2005年我国平板玻璃产量达到3.87亿重量箱，已连续17年居世界首位。但国内玻璃行业的集中度很低，全国160多条浮法玻璃生产线分布在50多家企业中。而国外前四大玻璃跨国公司集中了世界41%的平板玻璃和超过50%的深加工玻璃产量。
目前，我国大量的玻璃企业集中在中低端业务上，在市场上进行惨烈的价格绞杀。由于产能过剩和成本激增，行业效益严重下滑。2005年，玻璃行业净利润不足10亿元，全行业亏损比例达到26%。今年前三季度，平板玻璃制造业净亏损达到10.2亿元。
“集中度低、竞争无序的问题需要通过行业整合、结构调整来解决。”宋志平说。
稍早一些时候，国家发改委、国土资源部等六部委联合发布了《关于促进平板玻璃工业结构调整的若干意见》，鼓励优势企业通过并购重组加速低成本扩张，不断提高行业集中度，力争在“十一五”期间形成10余家大型企业集团。
中国建材正试图借助国家政策扶持，在行业低潮期快速出击。宋志平告诉本报，以重组洛玻为起点，中国建材将加速对玻璃行业进行整合，力争用3年左右的时间，拥有50条左右浮法玻璃生产线，占有国内25%-30%的市场份额。
据宋志平介绍，中国建材布局玻璃产业的重点地区是淮海经济区，优先考虑联合、重组地方国企。其选择重组对象的标准主要有两个：一是对方具有潜在价值，能与公司现有业务进行协同；二是风险可控且可承受。
规模扩大后，中国建材还计划调整旗下玻璃企业的产品结构，着力发展技术含量高、附加值高的产品，同时推进品牌一致化，并谋求较强的定价权。
